人大常委會(huì)審議測(cè)繪法修訂草案促進(jìn)測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用

    來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年11月01日 02 版） 發(fā)布時(shí)間：2016-11-01 10:05 

　　本報(bào)北京10月31日電　（記者彭波）31日，正在北京召開的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議了測(cè)繪法修訂草案。草案針對(duì)當(dāng)前地理信息應(yīng)用和管理方面的新形勢(shì)和新要求，圍繞推進(jìn)地理信息規(guī)范監(jiān)管和廣泛應(yīng)用，對(duì)現(xiàn)行測(cè)繪法部分規(guī)定進(jìn)行了修改。

　　現(xiàn)行的測(cè)繪法于1992年制定，2002年作了全面修改。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪地理信息利用和管理的要求不斷提高，現(xiàn)行測(cè)繪法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的需要，在地理信息共享、地理信息安全、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急保障測(cè)繪等方面都缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，相關(guān)法律責(zé)任條款也不完備，既制約了測(cè)繪地理信息的廣泛普及和有效使用，影響了測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，更難以保障測(cè)繪地理信息安全。

　　此次審議的修訂草案針對(duì)當(dāng)前測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題，遵循加強(qiáng)共享、促進(jìn)應(yīng)用，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的指導(dǎo)原則，從加強(qiáng)測(cè)繪成果共享和應(yīng)用、統(tǒng)籌衛(wèi)星導(dǎo)航基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用、強(qiáng)化地理信息安全的監(jiān)督管理以及取消和下放行政審批事項(xiàng)等方面對(duì)現(xiàn)行測(cè)繪法進(jìn)行了修改。

　　修訂草案要求測(cè)繪地理信息部門推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作，促進(jìn)測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用。同時(shí)，修訂草案還進(jìn)一步明確測(cè)繪成果無(wú)償提供和使用的范圍，鼓勵(lì)開發(fā)各類地理信息產(chǎn)品，建立健全地理信息資源共建共享機(jī)制，測(cè)繪地信部門要通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)提供公共服務(wù)。

　　在保障國(guó)家地理信息安全方面，修訂草案明確提出，測(cè)繪地信部門會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，提供公共服務(wù)，并對(duì)基準(zhǔn)站建設(shè)實(shí)行備案管理。衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得危害國(guó)家安全，有關(guān)單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度。

　　此外，修訂草案還單獨(dú)增加一章，規(guī)定建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系，地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位對(duì)涉密地理信息情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存。修訂草案還對(duì)危害地理信息安全和涉及基準(zhǔn)站的違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，增加了對(duì)地理信息泄密行為的行政處罰措施，加大了對(duì)違法測(cè)繪等行為的處罰力度。