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上海市人民政府關于修改《上海市再生資源回收管理辦法》的決定
發(fā)布時間:2021-09-24

  市人民政府決定,對《上海市再生資源回收管理辦法》作如下修改:

  一、將第一條修改為:

  為加強再生資源的回收管理,節(jié)約資源,保護環(huán)境,維護公共秩序,根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《上海市生活垃圾管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

  二、將第三條修改為:

  市商務部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負責制定和實施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導制定回收行業(yè)經(jīng)營規(guī)范,加強行業(yè)信用監(jiān)管。

  市發(fā)展改革部門負責促進再生資源發(fā)展的政策制定,組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范。

  綠化市容部門負責可回收物回收管理工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督,推進可回收物回收服務點、中轉站和集散場建設。

  經(jīng)濟信息化、規(guī)劃資源、國有資產(chǎn)、財政、住房城鄉(xiāng)建設管理、房屋管理、公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、應急管理、教育、統(tǒng)計等部門按照各自職責,做好再生資源回收的相關管理工作。

  三、將第七條第二款修改為:

  再生資源回收網(wǎng)點布局規(guī)劃及相關設施建設活動,應當與環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃建設相銜接,實現(xiàn)再生資源回收體系與生活垃圾分類清運體系兼容共享。

  四、刪去第八條、第九條。

  五、增加一條作為第八條(新技術、新模式發(fā)展):

  鼓勵企業(yè)采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、投放智能回收機等技術和方式,實現(xiàn)再生資源回收線上線下有機結合,推廣便捷的交投方式。

  引導相關企業(yè)與再生資源回收經(jīng)營者合作,促進綠色消費和再生資源回收。

  六、刪去第十二條。

  七、將第十三條修改為:

  從事再生資源回收經(jīng)營活動,應當依法辦理市場主體登記,取得營業(yè)執(zhí)照。

  八、將第十四條修改為:

  再生資源回收經(jīng)營者備案事項整合到營業(yè)執(zhí)照上,市場監(jiān)管部門核準市場主體注冊登記后,通過市大數(shù)據(jù)資源平臺將相關信息共享給相關部門。再生資源回收經(jīng)營者備案事項發(fā)生變更的,市場監(jiān)管部門通過市大數(shù)據(jù)資源平臺及時將備案信息共享給相關部門。

  回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,還應當在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內,向所在地的區(qū)公安部門備案。

  第一款、第二款規(guī)定的備案事項發(fā)生變更時,回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,應當自變更之日起15日內,向區(qū)公安部門辦理變更手續(xù)。

  九、刪去第二十二條。

  十、將第二十八條條標修改為“無照經(jīng)營的法律責任”,刪去第一款、第二款中的“《無照經(jīng)營查處取締辦法》等”,刪去第三款。

  十一、將第三十三條中的“逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下的罰款”修改為“逾期不改正的,由市場監(jiān)管部門處以1000元以上5000元以下的罰款”。

  十二、其他修改:

  在第二條第一款“生產(chǎn)”之后增加“經(jīng)營”,將第二款中的“報廢汽車”修改為“報廢機動車”。

  將第五條條標修改為“行業(yè)組織”,刪去第一款中的“監(jiān)督會員的經(jīng)營活動”。

  將第七條第一款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。

  刪去第二十三條中的“鼓勵再生資源回收經(jīng)營者利用電子商務等形式提供方便快捷的回收服務”。

  在第二十四條第一款第一項“再生資源回收經(jīng)營者名錄”之后增加“再生資源回收指導目錄”、刪去第四項。

  刪去第二十六條第一款中的“經(jīng)備案的”、在“數(shù)量”之后增加“去向”。

  在第二十七條“綠化市容”之后增加“住房城鄉(xiāng)建設管理”。

  刪去第二十九條中的“市商務部門”。

  將條款中的“環(huán)保”均修改為“生態(tài)環(huán)境”、“工商”均修改為“市場監(jiān)管”、“建設交通”均修改為“住房城鄉(xiāng)建設管理”、“區(qū)縣”均修改為“區(qū)”、“市再生資源協(xié)會”均修改為“再生資源行業(yè)組織”。

  本決定自2021年12月1日起施行!渡虾J性偕Y源回收管理辦法》根據(jù)本決定作相應修改并對部分文字和條文順序作相應調整,重新公布。

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