近年來,市委法治株洲建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局著力建設(shè)具有株洲特色的社會(huì)主義法治文化,積極實(shí)施“一地一品工程”“法治文化攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“法治惠民工程”,法治文化宣傳教育的影響力不斷擴(kuò)大,法治文化的熏陶引領(lǐng)作用得以充分發(fā)揮,為法治株洲建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。
實(shí)施“一地一品工程”,建成一批頗具影響力的法治文化陣地。一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》(株發(fā)〔2017〕6號(hào))和市人大常委會(huì)《關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》(株常發(fā)〔2017〕4號(hào))把“法治文化建設(shè)”作為法治建設(shè)主要任務(wù)之一納入全市績(jī)效考核,推動(dòng)法治文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署。同時(shí)將“法治文化建設(shè)”列為全市深化改革任務(wù),市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》(株發(fā)〔2016〕20號(hào)),提出“要建設(shè)具有株洲特色的法治文化”,列出建設(shè)法治文化四大項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)法治文化建設(shè)。二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。全市按照“統(tǒng)一謀劃、特色定位”的思路,實(shí)行法治文化品牌項(xiàng)目化管理。指導(dǎo)各縣市區(qū)將法治文化作為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,結(jié)合炎帝文化、紅色文化、工業(yè)文化、生態(tài)文化、客家文化等“大文化”背景,因地制宜地設(shè)計(jì)適合本地的法治文化品牌。大力開展法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng)。充分利用辦公樓大廳、走廊、服務(wù)窗口、城區(qū)道路指示牌等,宣傳以《憲法》為主要內(nèi)容的法律條文、名言警句和反映本行業(yè)特色的文化作品,設(shè)置法治標(biāo)語(yǔ)牌或法治宣傳欄。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原市食品藥品監(jiān)督管理局)要求城區(qū)各大藥店,充分利用門口電子顯示屏,滾動(dòng)播放法治宣傳標(biāo)語(yǔ),受到省“七五”普法中期督導(dǎo)組好評(píng)。在城市社區(qū)文化活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋需配備法治文化圖書。針對(duì)特定人群,在攸縣羅家坪、茶陵五監(jiān)區(qū)、市禁毒支隊(duì)建立青少年法治警示教育基地,組織服刑人員現(xiàn)身說法,用自身慘痛經(jīng)歷告訴學(xué)生要學(xué)法懂法用法,避免走上歪路。市禁毒支隊(duì)獲評(píng)省級(jí)青少年法治宣傳教育基地。在橋頭堡廉政文化教育基地,市檢察院、醴陵市檢察院廉政文化主題展館都充實(shí)了法治內(nèi)容,法治文化氛圍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是實(shí)施“一地一品工程”。全市建成20余個(gè)“法治文化陣地”,實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)法治文化陣地全覆蓋。在市區(qū)河?xùn)|湘江風(fēng)光帶石峰大橋橋頭,以現(xiàn)有環(huán)境、設(shè)施為基礎(chǔ),注入法治元素,采用雕塑、宣傳牌、楹聯(lián)等多種形式,規(guī)劃建成湘江法治文化廣場(chǎng)。蘆淞區(qū)、茶陵縣、攸縣等10個(gè)縣市區(qū)均以社區(qū)、廣場(chǎng)為依托,結(jié)合各地特色,注入了濃郁的地方特色法治文化元素,建立了法治文化陣地,法治宣傳教育影響力不斷擴(kuò)大。攸縣法治文化園、茶陵縣東陽(yáng)法治文化公園先后獲評(píng)全省法治文化示范項(xiàng)目。
實(shí)施“法治文化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,讓法治元素與株洲地方文化交相輝映。市司法局印發(fā)《全市“法治文化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》(株司發(fā)〔2018〕8號(hào)),在全市實(shí)施“法治文化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)加快建設(shè)具有株洲特色的社會(huì)主義法治文化。一是打造精品,增強(qiáng)法治文化的影響力。組織開展“青少年模擬法庭”活動(dòng),讓青少年親身體驗(yàn)庭審的過程,并從中學(xué)習(xí)法律知識(shí),接受法治教育,促使青少年尊法、學(xué)法、守法、用法。天元區(qū)中小學(xué)“青少年模擬法庭”基地建設(shè)獲評(píng)全省法治文化精品項(xiàng)目。湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院自2001年創(chuàng)辦《法治樂園》活動(dòng),由學(xué)生自編、自導(dǎo)、自演,將抽象的法律條文、法律觀念、法律主張融入真實(shí)故事、文藝作品等,倡導(dǎo)讓學(xué)生在快樂中學(xué)法、知法、懂法、守法,至今已有18年歷史,共3.2萬(wàn)余人次觀看。二是創(chuàng)新載體,拓展法治文化的輻射力。聯(lián)合市總工會(huì)舉辦“與法同行·共享平安”法治主題職工健步行活動(dòng),108個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近6000人參加。組織開展全市法治文化作品征集活動(dòng),將精品編印《株洲市優(yōu)秀法治文化作品集》。編印《法制副校長(zhǎng)指導(dǎo)讀本》,分為授課篇、案例分析篇,著力增強(qiáng)指導(dǎo)讀本的針對(duì)性和實(shí)效性,服務(wù)于青少年法治宣傳教育。組織全市青少年開展法治征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生憲法教育。積極參與全省青少年“法治陽(yáng)光照我成長(zhǎng)”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),6人獲獎(jiǎng)。組織開展“市民說法”法治格言征集活動(dòng),市民積極參與,收到法治格言280條,經(jīng)評(píng)選共有68人獲得獎(jiǎng)勵(lì)。荷塘區(qū)編寫《以案釋法》讀本,編印“憲法與我”漫畫宣傳冊(cè),以圖文并茂的內(nèi)容和生動(dòng)翔實(shí)的案例,增加廣大人民群眾學(xué)法興趣,提升法治宣傳效果。醴陵市司法局自主拍攝的法治微電影《清官來斷家務(wù)事》取得了很好的宣傳效果。進(jìn)一步加強(qiáng)與電視、網(wǎng)站、電臺(tái)等媒體的合作,重點(diǎn)打造市級(jí)電視欄目4個(gè),縣(市)級(jí)電視專欄5個(gè)。全市開辟微信平臺(tái)50個(gè),普法微博15個(gè)。同時(shí),注重充分發(fā)揮各類大眾傳媒的宣傳優(yōu)勢(shì),開展全媒普法。形成了以報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、“兩微一端”等為平臺(tái)的“全媒體大普法”宣傳體系,法治文化建設(shè)的輻射力進(jìn)一步拓展。三是特色普法,增強(qiáng)法治文化的吸引力和感染力。鼓勵(lì)各地通過花鼓戲、皮影戲、詩(shī)歌、廣場(chǎng)舞、山歌等地方民俗文藝活動(dòng)創(chuàng)新宣傳法治文化,開展特色普法,增強(qiáng)法治文化的吸引力和感染力。經(jīng)開區(qū)的法治花鼓戲《辣俐婆搬遷》,炎陵縣的《客家山歌唱調(diào)解》,攸縣的皮影花鼓戲《消防安全進(jìn)農(nóng)村》,茶陵方言動(dòng)漫《清欠》等,運(yùn)用人民群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行普法宣傳,傳播法治文化,增強(qiáng)法治文化活動(dòng)的參與性和趣味性。“普法三句半”“騎兵小分隊(duì)”等特色普法模式深受群眾喜愛。攸縣“門前三小”(村居法治小廣場(chǎng)、法治小講堂、法治小書屋)特色普法模式獲得全省普法創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)。
實(shí)施“法治惠民工程”,讓法治更惠民讓群眾更滿意。一是讓法治文化建設(shè)助推民主法治實(shí)踐。大力推行“一村一法律顧問”,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人80人,他們大多已成為當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)帶頭人,有效提升了村(居)民法治觀念、化解矛盾糾紛的能力和村居自治水平。茶陵縣、天元區(qū)深入開展法治創(chuàng)建,分別榮獲全國(guó)、全省法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。2018年,全市有15個(gè)村(社區(qū))被評(píng)為全國(guó)、全省民主法治示范村(社區(qū))。二是法治惠民服務(wù)重點(diǎn)人群。組織各縣市區(qū)開展各種集中法治宣傳活動(dòng),2018年共開展集中宣傳130余次,印發(fā)法治宣傳資料24萬(wàn)余份,義務(wù)法律咨詢29000人次,給社區(qū)居民上法治課近150堂。印制法治掛歷、環(huán)保袋、牙膏牙刷、瓷杯、削皮器等“普法小產(chǎn)品” 16800余份,資料11300余本(份)。天元區(qū)司法局專門定制萬(wàn)余套“法治圍裙”,將其作為普法宣傳的新載體走進(jìn)千家萬(wàn)戶,走進(jìn)居民的日常生活。株洲新聞法制頻道《今晚看法》《和事佬》、株洲新聞網(wǎng)《普法和依法治理》、法治湖南株洲站、“如法網(wǎng)”、株洲日?qǐng)?bào)《法治周刊》、市司法局編印的《法治株洲建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》等普法專欄,已經(jīng)成為廣大觀眾、讀者喜聞樂見的“法治文化大餐”。三是打通企業(yè)法律服務(wù)“最后一公里”。市司法局印發(fā)了《溫暖企業(yè)專項(xiàng)法律服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》(株司發(fā)〔2019〕6號(hào)),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站,組織開展溫暖企業(yè)專項(xiàng)法律服務(wù),為每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶對(duì)口企業(yè)安排一名律師,將法律服務(wù)融入到市重點(diǎn)工作各個(gè)重要環(huán)節(jié),為企業(yè)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)門口享受“一站式”法律服務(wù),助力打造高水平營(yíng)商環(huán)境。(株洲市司法局 鄧鼎妮)
(株洲市湘江法治文化廣場(chǎng))
(各縣市區(qū)法治文化陣地合集)
(市司法局指導(dǎo)攸縣民間藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作一系列法治文藝作品開展基層巡演活動(dòng))