（1）國務院信訪條例規范的主體是國家行政機關，行政機關以外的國家機關或部門不屬于國務院法規的調整范圍，這些機關在處理信訪事項中，遵循信訪條例的原則和精神，在具體辦理程序上，有各自特定的做法。

（2）人民法院、人民檢察院、人大、黨委等信訪部門有各自相應的信訪辦理程序。